Rechter vernietigt besluiten over uitvoering jeugdzorgzaak Papendrecht
PAPENDRECHT - De hoogste bestuursrechter, de Centrale Raad van Beroep, heeft vastgesteld dat de gemeente Papendrecht bij het beoordelen van een aanvraag voor jeugdzorg bewust verkeerde informatie heeft gegeven, onjuiste besluiten heeft genomen en zelfs documenten heeft aangepast om eerdere fouten te maskeren. Dit stelt D66 in een persbericht.
De uitspraak raakt aan de kern van de uitvoering van de Jeugdwet in Papendrecht. De rechter spreekt van “het wekken van de schijn van naleving van wettelijke bepalingen.”
De Raad stelt verder dat de uitvoering van de Jeugdwet in Papendrecht niet voldoet aan de wettelijke eisen en dat sprake is van ernstige tekortkomingen die duiden op structurele gebreken in de gemeentelijke uitvoering. Deze uitspraak kan mogelijk gevolgen hebben voor de wijze waarop de gemeente álle aanvragen en beoordelingen van jeugdzorg uitvoert.
De fractie van D66 Papendrecht wil opheldering en heeft hierover schriftelijke vragen gesteld aan het college van B&W.
Wat er misging
Bij het toekennen van jeugdhulp werd door de gemeente grotendeels respijtzorg toegekend tegen een dagvergoeding van €20, die in de beschikking ten onrechte werd vermeld als uurtarief.
In werkelijkheid kregen zorgverleners dus €20 per dag voor gemiddeld acht uur begeleiding – omgerekend slechts €2,50 per uur, terwijl het wettelijk minimumloon €14,40 bedraagt.
Zorgverleners uit het sociaal netwerk liepen daarmee ruim tachtig procent mis van wat zij minimaal hadden moeten ontvangen.
De rechter oordeelde bovendien dat de gemeente ten onrechte had geëist dat de professionele zorgverlener SKJ-geregistreerd moest zijn om zorg te mogen verlenen. Die eis is door de Centrale Raad van Beroep van tafel geveegd.
Ook bepaalde de Raad dat in dit geval sprake had moeten zijn van een tarief voor specialistische begeleiding (code H153) en niet van respijtzorg.
De gemeente heeft daarmee niet alleen het verkeerde tarief toegepast, maar ook een verkeerde vorm van hulp toegekend. Feitelijke respijtzorg is nooit geleverd.
Menselijke gevolgen
De gevolgen waren voor sommige gezinnen ingrijpend. Eén moeder, die jarenlang vocht voor passende zorg voor haar zoon met autisme, dyslexie en een verstandelijke beperking, raakte door de te lage vergoeding in financiële problemen.
Omdat professionele begeleiders stopten met hulpverlenen, kwamen haar kinderen zonder begeleiding te zitten. De moeder moest uiteindelijk aankloppen bij de voedselbank.
Wat bedoeld was als respijtzorg – een adempauze voor ouders – werd zo een bron van wanhoop en onzekerheid.
D66-raadslid Niels van Heteren bezocht de moeder in maart om persoonlijk te luisteren naar haar verhaal.
“Ik heb bij haar in de woonkamer gezeten,” vertelt Van Heteren. "Ik zag haar wanhoop, haar strijd om gehoord te worden en haar ongeloof over hoe een gemeente zo met een gezin kan omgaan. Ik voelde me machteloos, omdat het leek alsof niemand wilde luisteren. Daarom ben ik oprecht blij dat de rechter nu zo duidelijk uitspraak heeft gedaan. Eindelijk is er erkenning voor wat haar is aangedaan – en hopelijk ook herstel.”
Van Heteren vervolgt: "Ouders moeten erop kunnen vertrouwen dat hun gemeente eerlijk en zorgvuldig handelt. Als blijkt dat er bewust is gelogen om geld te besparen, dan raakt dat aan de kern van goed bestuur en menselijke waardigheid."
Openheid, excuses en herstel
D66 Papendrecht wil dat het college volledige openheid van zaken geeft (met inachtneming van de privacy van betrokkenen) over alle betrokken dossiers, publiekelijk excuses aanbiedt aan de getroffen ouder(s), actief onderzoekt of er meer gezinnen zijn die onterecht zijn benadeeld, en structurele maatregelen neemt om herhaling te voorkomen.
“Het vertrouwen van inwoners in de overheid staat hier op het spel. Dit vraagt om openheid van zaken, eerlijkheid, herstel en bestuurlijke moed. Het is pijnlijk dat het zo ver heeft moeten komen,” aldus Van Heteren.
In context
De D66-fractie vindt dat er te veel kinderen in de jeugdzorg terechtkomen, maar dat mensen die écht hulp nodig hebben die ook moeten krijgen. D66 wil daarom dat de gemeente zich richt op haar kerntaken bij jeugdzorg.
"Wat hier is gebeurd, laat zien hoe verkeerd het uitpakt als er op de verkeerde manier wordt bezuinigd op zorg voor kwetsbare gezinnen."
Oproep aan inwoners
Van Heteren roept inwoners op zich te melden als zij vergelijkbare ervaringen hebben met de jeugdzorg in Papendrecht:
“Als u ook tegen muren bent aangelopen bij het aanvragen van zorg, neem contact met me op. Dit gaat over rechtvaardigheid – voor ieder kind en ieder gezin.”
