Rechter besluit: opvang 80 asielzoekers aan Weteringsingel mag doorgaan
PAPENDRECHT - De opvanglocatie voor 80 alleenstaande minderjarige vreemdelingen in het centrum van Papendrecht mag in gebruik worden genomen. Dat heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam in een uitspraak van vandaag besloten.
Het college van burgemeester en wethouders van Papendrecht heeft een omgevingsvergunning verleend die het mogelijk maakt dat het Centraal orgaan opvang asielzoekers (COA) de voormalige Rabobank aan de Weteringsingel voor 5 jaar in gebruik neemt als opvanglocatie.
Locatie
De Vereniging van Mede-eigenaren Woonwinkelcentrum De Meent (VVO) had hiertegen bezwaar gemaakt en de rechter in een spoedprocedure gevraagd om de vergunning voorlopig te schorsen. In zijn uitspraak benadrukt de rechter dat hij niet gaat over de beslissing om in Papendrecht (alleenstaande minderjarige) vreemdelingen op te vangen, omdat dat een politiek-bestuurlijke keuze is. Hij beoordeelt wel het besluit om juist op deze plek een opvanglocatie te vestigen. Van belang is of het college alle ruimtelijke gevolgen van de beoogde opvanglocatie goed heeft onderzocht en alle belangen, waaronder de belangen van omwonenden, goed heeft afgewogen.
Vrees voor overlast
De voorzieningenrechter heeft begrip voor de zorgen die bij omwonenden leven over wat het voor hen gaat betekenen als er vanwege de opvanglocatie nabij hun woningen ineens zo’n grote groep jongeren wordt gehuisvest. De rechter geeft aan dat het college bij de beoordeling van deze vergunningaanvraag niet hoeft uit te gaan van een situatie waarin in de openbare ruimte overlast wordt veroorzaakt. Deze overlast is namelijk een kwestie van handhaving van de openbare orde. Maar omdat het hier om een bijzondere doelgroep gaat van 80 jongeren in de leeftijd van 15 tot 18 jaar, kan het college in het ruimtelijke spoor niet helemaal aan het aspect sociale veiligheid voorbijgaan.
Veiligheidsplan
Bij de aanvraag is vermeld dat een veiligheidsplan wordt vastgesteld. Dat is op dit moment nog niet gebeurd en in de omgevingsvergunning is niet duidelijk voorgeschreven dat dit vóór de ingebruikname van de opvanglocatie moet gebeuren. De voorzieningenrechter bepaalt daarom in zijn uitspraak dat het COA de tijdelijke opvanglocatie pas in gebruik mag nemen nadat het veiligheidsplan is vastgesteld.
Geluidsonderzoek
Verder vindt de voorzieningenrechter dat het geluidsonderzoek op twee punten onduidelijk is, maar dat kan in de bezwaarprocedure nader worden bekeken. De voorzieningenrechter ziet hierin geen reden om de vergunning te schorsen. Vanwege het grote tekort aan opvangplaatsen laat hij het belang van het COA voor nu zwaarder wegen.
Op de andere punten die de omwonenden hebben aangevoerd, ziet de voorzieningenrechter ook geen reden om het in gebruik nemen van de opvanglocatie in afwachting van bezwaarprocedure te verbieden.
Bron: Het volledige vonnis is te vinden op rechtspraak.nl onder ECLI:NL:RBROT:2026:632
Reacties:
Ardjan Boersma (SGP fractievoorzitter): 'SGP Papendrecht heeft altijd gezegd dat er goede afspraken moeten worden gemaakt over de randvoorwaarden zoals onderwijs en vrijetijdsbesteding vóórdat de opvanglocatie aan de Weteringsingel opengaat. Maar ook over veiligheid en het voorkomen van overlast. Dit vonden én vinden wij heel belangrijk. De rechter geeft nu groen licht voor de opvanglocatie, maar verplicht het college wel om voor de opening éérst het veiligheidsplan op te stellen. Wij vinden dat een begrijpelijke voorwaarde en gaan ervan uit dat het college hier gevolg aan geeft.'
De gemeente Papendrecht kan zich vinden in het oordeel van de rechter. "We onderschrijven het belang van een zorgvuldig vastgesteld veiligheidsplan. Momenteel wordt door COA, gemeente en politie de laatste hand gelegd aan dit veiligheidsplan, zodat het aan alle gestelde voorwaarden voldoet voordat de locatie in gebruik wordt genomen. Naar verwachting wordt dit plan medio februari vastgesteld."